церковь - это часть партии. как идеологический отдел - часть ЦК КПСС. отдавать церкви = отдавать партии.
а разработка идеологии - штука чертовски утомительная и малоэффективная. зачем тратить столько времени и сил без гарантии результата, когда уже есть подходящая и вполне раскрученная готовая идеология? да ещё с традициями! это ж подарок просто.